РЕЗУЛЬТАТИ ОПИТУВАННЯ

Отримую звернення й повідомлення від керівників та педагогічних працівників закладів загальної середньої освіти (далі ЗЗСО) щодо перевантаження обов’язками, які не передбачені посадовими інструкціями. Освітяни зазначають і про те, що в умовах воєнного стану в керівників закладів освіти та частини педагогічних працівників, крім звичних посадових обов’язків, з’явилися й додаткові, наприклад, перебування з дітьми в укритті під час повітряної тривоги, попри завершення своїх уроків, чергування в пункті незламності та інші. Все це створює непосильне навантаження на них, сприяє професійному вигоранню та залишенню професії.  

Тому як освітній омбудсмен працюю над розвантаженням освітян від зайвих обов’язків. 

Крім проведення уроків, вчителі виконують багато іншої роботи, як передбаченої, так і не передбаченої  посадовими обов’язками. Стаття 24 Закону України “Про повну загальну середню освіту” вказує, що робочий час педагогічного працівника включає час, необхідний для виконання ним навчальної, виховної, методичної, організаційної роботи та іншої педагогічної діяльності, передбаченої трудовим договором та/або посадовою інструкцією.

Для більш докладного вивчення проблематики перевантаження освітян та можливих шляхів її розв’язання Служба освітнього омбудсмена спільно з Громадською організацією “Центр інноваційної освіти “Про.Світ” провели два окремих опитування. Опитування не є репрезентативними, однак надають розуміння орієнтовної ситуації та проблем щодо перевантаження керівників та педагогічних працівників ЗЗСО  і цим є цінними.

Ми поступово висвітлюватимемо результати опитувань, і це перша публікація з цієї серії. У ній описуємо, які обов’язки виконують поза уроками педагогічні працівники ЗЗСО. Ми запропонували їм перелік обов’язків з можливістю дописати ті, які не зазначені у переліку, а також вибору кількох варіантів відповідей (тому загальна сума відповідей перевищує 100%). У межах нашого опитування педагогічні працівники позначили велику кількість обов’язків, які виконують поза уроками. Докладно про них – нижче у публікації.

ПРО ОПИТУВАННЯ

Служба освітнього омбудсмена спільно з Громадською організацією “Центр інноваційної освіти “Про.Світ” провели два окремих опитування:

  • “Опитування керівників ЗЗСО та/або їхніх заступників щодо їхнього  навантаження, яке передбачене та не передбачене посадовою інструкцією, й використання часу для його виконання”;
  • “Опитування педагогічних працівників ЗЗСО щодо їхнього навантаження, яке передбачене та не передбачене посадовою інструкцією, й використання часу для його виконання”.

Опитування стосувалися тривалості їх робочого часу; посадових обов’язків, які забирають найбільшу кількість часу; обов’язків поза межами посадової інструкції, які вони виконують і скільки часу це займає, та інших питань. Опитування не є репрезентативними, однак надають розуміння орієнтовної ситуації та проблем щодо перевантаження керівників та педагогічних працівників ЗЗСО  і цим є цінними.

В опитуванні взяли участь 395 педагогів із 9 областей України: Полтавської, Львівської, Хмельницької, Рівненської, Житомирської, Київської, Волинської, Кіровоградської та Запорізької.

Це педагоги різних типів закладів з різною кількістю дітей, які здобувають там освіту. Більше третини опитаних представники ліцеїв (закладів загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів) 142 (35,9%). Також частина – представники ліцеїв – закладів загальної середньої освіти III ступеня 80 (20,3%) та гімназій (закладів загальної середньої освіти ІІ ступеня) 73 (18,5%). Освітяни працюють у закладах з різною кількістю дітей. Найбільш представлені заклади з кількістю дітей від 400 до 599 82 (20,76%), школи, де вчиться 800-999 осіб 73 (18,5%) та заклади з більш як 1000 осіб 69 (17,47%).

Як зазначили 387 вчителів (97,97%), їх громади знаходяться в умовно безпечному регіоні. Здебільшого опитані повідомляли, що їх заклади освіти навчають учнів у очному форматі 285 (72,15%), у змішаному 102 (25,82%), у дистанційному 8 (2,03%).

 

ЩО ВХОДИТЬ У РОБОЧИЙ ЧАС ПЕДАГОГІЧНОГО ПРАЦІВНИКА

Стаття 24 Закону України “Про повну загальну середню освіту” вказує, що робочий час педагогічного працівника включає час, необхідний для виконання ним навчальної, виховної, методичної, організаційної роботи та іншої педагогічної діяльності, передбаченої трудовим договором та/або посадовою інструкцією. Педагогічна діяльність вчителя включає:

1) діяльність у межах його педагогічного навантаження, норма якого на одну тарифну ставку становить 18 навчальних годин на тиждень;
2) окремі види педагогічної діяльності, за які встановлюються доплати у визначеному співвідношенні до тарифної ставки (наприклад, класне керівництво у 1-11 (12) класах, перевірка навчальних робіт учнів, завідування майстернями, кабінетами інформатики, за роботу в інклюзивних класах (групах), обслуговування комп’ютерної техніки, проведення позакласної роботи з учнями;
3) інші види педагогічної (навчальної, виховної, методичної, організаційної) діяльності, передбачені цим Законом та іншими актами законодавства, трудовим договором та/або посадовою інструкцією. За інші види педагогічної діяльності законодавством, засновником та/або закладом освіти можуть встановлюватися доплати.

 

ОБОВ’ЯЗКИ, ЯКІ ПОЗА УРОКАМИ ВИКОНУЮТЬ БІЛЬШ ЯК  80% ОПИТАНИХ ПЕДАГОГІЧНИХ ПРАЦІВНИКІВ 

Ми запитали педагогічних працівників ЗЗСО, які обов’язки вони виконують поза уроками. Ми запропонували їм перелік обов’язків з можливістю дописати ті, які не зазначені у переліку, а також вибору кількох варіантів відповідей. У межах нашого опитування педагогічні працівники позначили велику кількість обов’язків, які виконують поза уроками.

Опитування педагогічних працівників ЗЗСО показало, що серед найпоширеніших поза уроками посадових обов’язків, про які зазначили понад 80% опитаних педагогічних працівників: 

  • підвищення кваліфікації – 360 (91,14%);
  • участь у педрадах, методоб’єднаннях, комісіях тощо – 340 (86,07%);
  • заповнення класного журналу – 340 (86,07%);
  • участь у конференціях, семінарах, майстеркласах тощо – 330 (83,55%);
  • підготовка до уроків, зокрема необхідного обладнання та матеріалів до уроку (обладнання для лабораторних робіт, карт тощо) – 329 (83,29%);
  • комунікація з окремими батьками – 328 (83,04%).

 

ОБОВ’ЯЗКИ, ЯКІ ПОЗА УРОКАМИ ВИКОНУЮТЬ ВІД 50% до 80% ОПИТАНИХ ПЕДАГОГІЧНИХ ПРАЦІВНИКІВ

Інші обов’язки педагогічні працівники обирали в такому відсотковому співвідношенні:

  • заповнення документації – 303 (76,71%);
  • комунікація з окремими учнями – 301 (76,2%);
  • комунікація з іншими педагогічними працівниками, психологом, соціальним працівником закладу з робочих питань – 294 (74,43%);
  • організація та проведення заходів з учнями – 292  (73,92%);
  • підготовка до чергової (позачергової) атестації – 279 (70,63%);
  • перевірка зошитів – 273 (69,11%);
  • чергування на перервах – 265 (67,09%);
  • оцінювання учнів – 263 (66,58%);
  • обробка фото та відео про участь у заходах для звітування – 252 (63,8%);
  • проведення інструктажів з учнями – 246 (62,28%);
  • підготовка учнів до олімпіад, конкурсів, наукової роботі МАН тощо – 232 (58,73%);
  • написання звітів – 205 (51,9%);
  • перебування з дітьми в укритті, попри завершення своїх уроків на цей день – 202 (51,14%);
  • проведення екскурсій з учнями – 199 (50,38%).

 

ОБОВ’ЯЗКИ, ЯКІ ПОЗА УРОКАМИ ВИКОНУЮТЬ ВІД 40% до 50% ОПИТАНИХ ПЕДАГОГІЧНИХ ПРАЦІВНИКІВ: 

  • індивідуальне навчання учнів за сімейною, екстернатною формою навчання, педагогічний патронаж (консультування, тестування тощо) – 190 (48,1%);
  • заповнення табелю, свідоцтва про здобуття освіти – 184 (46,58%);
  • оформлення кабінету, коридору та приміщень закладу освіти – 181 (45,82%);
  • чергування в коридорі – 173 (43,8%);
  • підготовка до дистанційного навчання: під час дистанційного навчання надсилання результатів оцінювання учням у затвердженій закладом освіти платформі для дистанційного навчання – 165  (41,77%);
  • компенсація освітніх втрат – 162 (41,01%).

 

ОБОВ’ЯЗКИ, ЯКІ ПОЗА УРОКАМИ ВИКОНУЮТЬ ВІД 10% до 25% ОПИТАНИХ ПЕДАГОГІЧНИХ ПРАЦІВНИКІВ:

  • чергування на учнівських заходах – 23,04% (91);
  • ремонтування закладу освіти та/або класу – 22,28% (88);
  • прибирання класу – 18,73% (74);
  • прибирання території закладу освіти – 14,68% (58);
  • підготовка до сертифікації – 14,68% (58);
  • підготовка учнів до НМТ – 14,68% (58);
  • чергування в їдальні – 12,91% (51).

 

ІНШІ ОБОВ’ЯЗКИ, ЯКІ ОПИТАНІ ПЕДАГОГІЧНІ ПРАЦІВНИКИ ВИКОНУЮТЬ ПОЗА УРОКАМИ

Серед варіантів обов’язків, які також зазначали педагоги: чергування в пункті незламності; виконання обов’язків іншого педагогічного працівника; адміністрування електронних систем обліку учнів та працівників, електронних журналів, вебсайту закладу освіти тощо; підготовка до виховних годин; участь у примусових заходах. 

 

ВИСНОВКИ

Отримані результати опитування підтверджують проблему перевантаження педагогічних працівників закладів загальної середньої освіти. Поза уроками вчителі мають багато обов’язків, на які витрачають свій час. Якщо узагальнити, то серед найпоширеніших видів діяльності виокремимо: підвищення кваліфікації та обмін досвідом, участь у роботі різних колегіальних органів, робота з документами, чергування, комунікація з різними учасниками освітнього процесу.

Зазначимо, що робота з документами – це і заповнення класних журналів, і написання звітів, і оформлення документів про освіту, й не лише. В опитуванні давали можливість педагогам обрати серед різних видів діяльності з документами ті, які для них характерні, щоб помітити найбільш поширені серед вчителів. Чому приділяємо цьому значну увагу? Бо робота з документами часто є монотонною, вимагає значного навантаження, а тому здатна виснажувати, негативно позначатися на продуктивності праці та викликати стрес. 

Комунікація теж займає левову частку часу педагогів поза межами уроків. Іноді це може порушувати особисті кордони вчителя. Велика кількість індивідуальної та колективної комунікації в різних месенджерах емоційно перевантажує вчителя, часто посягає і на його приватний час.

Окремо зауважу, що не всі види діяльності серед тих, які виконують педагоги поза уроками, належать до посадових обов’язків педагогів. Як приклад, обробка фото та відео про участь у заходах для звітування, про яку повідомили 252 опитаних (63,8%).

Служба освітнього омбудсмена продовжить висвітлювати результати опитування педагогічних працівників. У наступній публікації докладніше розповімо про те, які обов’язки, не передбачені посадовою інструкцією, виконують педагогічні працівники ЗЗСО.

А які обов’язки поза уроками  виконуєте ви? Пишіть у коментарях під дописом на фейсбук-сторінці освітнього омбудсмена.

Опитування керівників ЗЗСО та/або їхніх заступників щодо їхнього  навантаження, яке передбачене та не передбачене посадовою інструкцією, й використання часу для його виконання проводилося в межах “Дослідження стану впровадження автономії закладів загальної середньої освіти в Україні”, організованого ГО «Центр інноваційної освіти «Про.Світ» у межах проєкту «Децентралізація в освіті: розвиток освітньої екосистеми громади» за підтримки NOVA UKRAINE.

Опитування педагогічних працівників ЗЗСО щодо їхнього навантаження, яке передбачене та не передбачене посадовою інструкцією, й використання часу для його виконання проведене Службою освітнього омбудсмена спільно з Громадською організацією «Центр Інноваційної Освіти «Про.Світ». 

Фото: freepik