Питання преміювання педагогів має вирішувати заклад освіти
Отримала звернення від педагогічних працівників щодо порушення умов преміювання у закладі освіти однієї з громад Волинської області, де йшлося про затвердження місцевою селищною радою нового положення про преміювання педагогічних працівників.
Хочу наголосити, що саме заклад освіти як роботодавець має встановлювати премії та інші види заохочень, а умови запровадження визначаються на рівні закладу освіти, зокрема у колективному договорі та в положенні про преміювання.
Щоб з’ясувати ситуацію, в межах розгляду звернення звернулася до засновника закладу – Ратнівської селищної ради Ковельського району Волинської області з проханням надати копії документів, які були розроблені та затверджені цією радою, та інформацію щодо преміювання педагогічних працівників закладів освіти.
У відповідь засновник надав рішення селищної ради про затвердження Положення про преміювання педагогічних працівників закладів освіти селищної ради, матеріали комісії для визначення списку педагогічних працівників, яким виплачується премія за підсумками I семестру, та інші документи.
Ознайомилася з вищезгаданим Положенням про преміювання. Воно визначає, що комісія розглядає подання адміністрацій закладів освіти та відповідно до критеріїв затверджує список педагогічних працівників закладів освіти, які підлягають преміюванню. Рішення комісії оформляється протоколом, на підставі якого начальник управління гуманітарної політики селищної ради видає наказ, яким визначає преміювання керівників закладів освіти; та рекомендації керівникам закладів освіти щодо преміювання педагогічних працівників підпорядкованих їм закладів.
Окремої уваги заслуговують показники визначення розмірів премії педагогічним працівникам закладів освіти громади. Вони передбачають виплату одноразових премій
за позакласну та позанавчальну роботу:
- значний особистий ! внесок педагогічного працівника в розвиток матеріальної бази закладу освіти – до 100%;
- організацію ефективної роботи з батьками та громадськістю, позакласної роботи з учнями – до 50%;
- участь у реалізації заходів шкільного громадського бюджету – до 50%.
за інноваційну педагогічну діяльність:
- розробку та впровадження власних інноваційних технологій, передового педагогічного досвіду – до 80%;
- участь у процедурах оцінювання якості освіти – до 100%;
- участь у педагогічних конференціях – до 30%;
- публікація власних матеріалів у періодичних виданнях – до 20%;
- ефективне впровадження власних ідей і проєктів у закладах освіти – до 100%;
за високі досягнення в роботі:
- Всеукраїнський конкурс “Учитель року”, інші конкурси педагогічної майстерності (розмір премії у % до посадового окладу варіює залежно від етапу конкурсу та призового місця – обласний чи всеукраїнський);
- підготовку переможців очних олімпіад, турнірів, конкурсів від районного до міжнародного етапів (розмір премії у % до посадового окладу варіює залежно від етапу конкурсу та призового місця), підготовка переможців заочних – оцінюється як ½ розміру премії у порівнянні з підготовкою переможців очних олімпіад;
- підготовку випускника, який здобув 200 балів за результатами НМТ (50%);
Занепокоєння викликає як ухвалення такого рішення на рівні громади та втручання в автономію закладу освіти, так і згадані в рішенні показники визначення розмірів премії, особливо ті, що стосуються позакласної та позанавчальної роботи.
Наголошую: відповідно до частини 1 статті 23 Закону України “Про освіту” держава гарантує академічну, організаційну, фінансову і кадрову автономію закладів освіти.
Також згідно з частиною 6 статті 61 Закону України “Про освіту” заклад освіти має право за рахунок власних надходжень та інших джерел, не заборонених законодавством, встановлювати педагогічним і науково-педагогічним працівникам доплати, надбавки, премії та інші види заохочень.
Відповідно до статті 97 Кодексу законів про працю України умови запровадження та розміри надбавок, доплат, премій, винагород та інших заохочувальних, компенсаційних і гарантійних виплат встановлюються підприємствами, установами, організаціями самостійно у колективному договорі з дотриманням норм і гарантій, передбачених законодавством, генеральною та галузевими (регіональними) угодами.
Готую лист до Ратнівської селищної ради Ковельського району Волинської області з вимогою скасувати акт, який не відповідає положенням законодавства. Саме заклад освіти як роботодавець має встановлювати премії та інші види заохочень, а умови запровадження визначаються на рівні закладу освіти, зокрема у колективному договорі.
Зауважу, що преміювання працівників закладу освіти має погоджуватися з виборним органом первинної профспілкової організації, а у разі його відсутності — з уповноваженим на представництво трудовим колективом органом.
Зображення: freepik