Час від часу отримую звернення від абітурієнтів з тимчасово окупованих територій та їх батьків, а також студентів щодо проблем та перешкод доступу до української вищої освіти.
В одній із таких ситуацій абітурієнт з тимчасово окупованих територій не міг реалізувати право на вступ до закладу вищої освіти на підконтрольній Україні території на бюджет за квотою-2 через проблему із документами. А саме відсутність документа, який би підтверджував фактичне перебування дитини на тимчасово окупованих територіях. Тому приймальна комісія не могла внести заяву дитини в Єдину державну електронну базу з питань освіти для вступу за цією квотою.
Задля того, щоб доступ дитини до здобуття вищої освіти не був обмежений через формальні підстави, багато комунікувала з закладом освіти, представниками Міністерства освіти і науки України, громадських організацій та батьками абітурієнта.
Порадила батькам, який документ необхідно отримати та надати до закладу освіти, щоб підтвердити перебування дитини на ТОТ. В результаті у цій конкретній ситуації право дитини на здобуття освіти вдалося захистити – абітурієнт отримав відповідний документ, надав його закладу вищої освіти й був зарахований до цього закладу на бюджетне місце за квотою-2. У цій ситуації все вирішилося оперативно, але отримання таких документів може забирати різну кількість часу в абітурієнтів, й абітурієнт може не встигнути подати документи для вступу або зіткнутися з іншими перешкодами.
Тому хочу зауважити: дуже важливо, щоб на рівні держави було напрацьоване системне рішення щодо таких випадків, а не доводилося кожну таку ситуацію вирішувати “вручну”.
Окремо хочу наголосити, що опрацьовуючи звернення, шукала на сайті закладу вищої освіти інформацію про вступ для абітурієнтів із тимчасово окупованих територій за квотою-2. Інформацію знайти було досить складно. На жаль, це непоодинока проблема, тому закладам вищої освіти варто працювати над інформаційною доступністю.
Постійно стежу за ситуацією із доступом до освіти дітей із тимчасово окупованих територій: опрацьовую нормативну базу, звернення, консультуюся з громадськими організаціями, зокрема, “Донбас SOS”, Центром громадянської просвіти “Альменда” та Благодійним фондом “Схід SOS”.
Серед інших проблем:
Квота-2 одночасно поширюється на вступників кількох нерівнозначних категорій, що впливає на рівність умов вступу
Відповідно до Порядку прийому на навчання для здобуття вищої освіти в 2025 році квота-2 одночасно поширюється на вступників:
- з тимчасово окупованих територій;
- з територій активних бойових дій;
- з територій, тимчасова окупація яких завершилась після 01 січня року вступу.
Об’єднання цих категорій у межах однієї квоти не відображає специфіки їхніх освітніх потреб і створює ризик подальшого посилення нерівності у доступі до бюджетних місць. Саме тому пропоную розділити вступників з ТОТ, вступників з територій активних бойових дій та вступників з територій, тимчасова окупація яких завершилася, в окремі квоти.
Нестача бюджетних місць для дітей і молоді з ТОТ
Про проблему нестачі бюджетних місць для дітей з ТОТ заявляли громадські організації у відкритому зверненні до МОН від 25 серпня 2025 року з проханням гарантувати виділення достатньої кількості бюджетних місць для забезпечення вступу дітей та молоді з ТОТ в українські заклади вищої освіти.
За даними МОН, 2 вересня 2025 року відбулося засідання Конкурсної комісії з відбору виконавців державного замовлення МОН. За підсумками розгляду ухвалено нові рішення щодо обсягів держзамовлення на 2025 рік і додаткових місць для пільгових категорій вступників, зокрема для дітей з ТОТ та територій активних бойових дій.
Труднощі для переїзду на територію, підконтрольну Україні
Переїзду дітей та молоді на підконтрольну Україні територію перешкоджають, зокрема, безпекові, фінансові труднощі, проблеми з документами, обмежений доступ до інформації про можливості для навчання та контроль доступу до інформації й зв’язку ворогом, а також відсутність фінансової підтримки після переїзду, зокрема для проживання.
Проблеми з доступом до інформації
За даними моніторингу вебсайтів закладів вищої освіти, на базі яких відкриті освітні центри «Крим-Україна» і «Донбас-Україна», здійсненого Центром громадянської просвіти “Альменда”, повноцінний розділ «Для осіб з тимчасово окупованих територій» з усією необхідною інформацією на сайті є лише у 16 закладах вищої освіти (це 8,5 % від загальної кількості).
Як я вже зазначала, в межах розгляду звернень щодо вступу дітей та молоді з ТОТ до закладів вищої освіти, зіткнулася з ускладненим пошуком інформації на вебсайтах закладів. Вважаю, що кожен заклад освіти має дбати про доступність інформації на своїх ресурсах, навігація на сайтах має бути зрозумілою, а пошук зручним і не створювати бар’єрів для доступу.
Проблеми з документами
Звернення до освітнього омбудсмена та організацій громадянського суспільства свідчать про наявність проблем з документами, що перешкоджають здобуттю української вищої освіти. Зокрема виникають складнощі з отриманням дублікатів документів про освіту. Зверталася до МОН з пропозицією розробити та запровадити спрощений механізм отримання дублікатів, без необхідності додавати до відповідної заяви оголошення у друкованих засобах масової інформації за місцем проживання власника документа. МОН погодилося з пропозицією та має внести зміни до законодавства.
Озвучувала цю проблематику та пропозиції щодо її розв’язання під час наради з питань забезпечення реалізації прав і свобод внутрішньо переміщених осіб, що відбулася 16 вересня за головуванням Ірини Верещук, Заступника Керівника Офісу Президента України. Також надіслала листи з відповідними пропозиціями до органів влади.
Зображення: storyset