Інформація 
щодо результатів обстеження закладів загальної середньої освіти та пропозиції стосовно вдосконалення системи шкільного харчування

В межах опрацювання питання та реалізації проекту реформування системи шкільного харчування Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України проаналізовано дані отримані за результатами обстеження закладів загальної середньої освіти комунальної форми власності (далі – заклади).
Для обстеження було використано перелік закладів, який є репрезентативним та враховує їх поділ на міські та сільські (далі – Перелік). Перелік було підготовлено Міністерством освіти і науки України.
До Переліку ввійшли 500 закладів (з яких 345 (або 69%) тих, що розташовані у міських населених пунктах і 155 (або 31%) тих, що розташовані у сільських населених пунктах), в тому числі:
-	32 заклади – від 60 до 100 учнів;
-	99 закладів – від 101 до 300 учнів;
-	316 закладів – від 301 і більше учнів;
-	53 заклади – опорні.

Діаграма 1.

1.	Щодо дотримання вимог до обов’язковості державної реєстрації
За результатами проведеного аналізу встановлено, що з 500 закладів державну реєстрацію, відповідно до статті 25 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» (далі – Закон України «Про безпечність …») мають 492 заклади, що становить 98% від загальної кількості включених до Переліку.
Серед тих закладів, що розташовані у міських населених пунктах державну реєстрацію мають 338 заклади (що становить 98% від тих, що розташовані у міських населених пунктах і були включені до Переліку). Серед тих закладів, що розташовані у сільських населених пунктах державну реєстрацію мають 154 заклади (що становить 99% від тих, що розташовані у міських населених пунктах і були включені до Переліку).

Діаграма 2.

2.	Щодо підходів до організації харчування
Модель організації харчування власними силами – застосовується у 260 закладах (або у 52% від кількості закладів, включених до Переліку). З них розташовані у міських населених пунктах – 138 закладів (або 53% від числа тих, хто використовує таку модель) та у сільських населених пунктах – 122 заклади (або 47% від числа тих, хто використовує таку модель);
модель організація харчування комунальними підприємствами – 72 заклади (або у 14% від кількості закладів, включених до Переліку). З них розташовані у міських населених пунктах – 56 закладів (або 78% від числа тих, хто використовує таку модель) та у сільських населених пунктах – 16 закладів (або 22% від числа тих, хто використовує таку модель);
модель орендованого харчоблоку – застосовується у 156 закладах (або у 31% від кількості закладів, включених до Переліку). З них розташовані у міських населених пунктах – 132 заклади (або 85% від числа тих, хто використовує таку модель) та у сільських населених пунктах – 24 заклади (або 15% від числа тих, хто використовує таку модель).

Діаграма 3.

принцип «стандартного меню» використовують 462 заклади (або 92% від кількості закладів, включених до Переліку), з них:
309 закладів (або 62% від числа тих, хто використовує такий принцип) – у міських населених пунктах;
153 заклади (або 31% від числа тих, хто використовує такий принцип) – у сільських населених пунктах;
принцип «шведській стіл» використовують в 1 закладі (або у 0,2% від кількості закладів, включених до Переліку);
принцип «2-3 меню на вибір» використовують у 37 закладах (або у 7% від кількості закладів, включених до Переліку).
Буфети наявні у 141 закладі (або у 28% від кількості закладів, включених до Переліку).

3.	Що обов’язковості впровадження НАССР
Необхідність розроблення, впровадження та використання постійно діючих процедур, які базуються на принципах системи аналізу небезпечних факторів та контролю у критичних точках (НАССР) передбачена статтею 21 Закону України «Про безпечність …». НАССР вже впроваджено (або він знаходиться в стадії впровадження) лише в 92 закладах (що становить лише 18% від кількості закладів, включених до Переліку), з них:
65 закладів (або 71% від числа тих, хто має або впроваджує НАССР) – у міських населених пунктах;
27 закладів (або 29% від числа тих, хто має або впроваджує НАССР) – у сільських населених пунктах.

Діаграма 4.

4.	Щодо забезпечення простежуваності
Вимоги стосовно необхідності забезпечення простежуваності, передбачені статтею 22 Закону України «Про безпечність …», не дотриманні в 15% від кількості закладів, включених до Переліку.

5.	Щодо норм харчування
Відповідно до наданої обласними та Київською міською державними адміністраціями інформації, харчування дітей у всіх 500 закладах здійснюється відповідно до норм харчування у навчальних та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 22.11.2004 № 1591.

6.	Щодо дотримання гігієнічних вимог та вимог до періодичного проходження медичних оглядів
Що стосується дотримання гігієнічних вимог – працівники забезпечені санітарним одягом для робіт, що пов’язані з організацією харчування, та промаркованим спеціальним одягом для прибирання у 472 закладах, що становить 94% від кількості закладів, включених до Переліку.
Також забезпечено своєчасне проходження медичних оглядів персоналом у 493 закладах, що становить 99% від кількості закладів, включених до Переліку.

7.	Щодо дотримання вимог до приміщень та обладнання
Вимоги до приміщень та обладнання дотримано в 320 закладах (що становить лише 64% від кількості закладів, включених до Переліку), в тому числі:
230 закладів (або 72% від числа тих, хто дотримувався вимог до приміщень та обладнання) – у міських населених пунктах;
90 закладів (або 28% від числа тих, хто дотримувався вимог до приміщень та обладнання) – у сільських населених пунктах.
Отже, 36% закладів не забезпечують дотримання зазначених вимог.

8.	Щодо практики залучення учнів до, так званого, «чергування» в їдальнях
Під час проведення обстеження закладів було встановлено, що застосовується практика залучення учнів до, так званого, «чергування» в їдальнях (накривання столів) у 139 закладах, що становить 28% від кількості закладів, включених до Переліку.

9.	Щодо дотримання вимог безпечності та окремих показників якості харчових продуктів
Дотримання вимог безпечності та окремих показників якості харчових продуктів, раціонального харчування забезпечено в 425 закладах (в тому числі у 291 – з числа розташованих у міських населених пунктах (що становить 68% від числа тих, хто дотримувався зазначених вимог) та у 134 – з числа розташованих у сільських населених пунктах (що становить 32% від числа тих, хто дотримувався зазначених вимог).

10.	Щодо рівня забезпечення гарячим харчуванням
Під час обстеження закладів було вивчено питання забезпечення учнів гарячим харчуванням.
Зокрема, гарячим харчуванням було забезпечено 196 357 учнів з 315 581, що становить 62% від загальної кількості учнів, які отримують харчування в обстежених закладах.
Безкоштовне гаряче харчування отримують 105 158 учнів, що становить 33% від загальної кількості учнів, які отримують харчування в обстежених закладах.

11.	Щодо рівня забезпечення спеціальним (дієтичним) харчуванням
Результати обстеження закладів вказують на гостру проблему стосовно доступності спеціального (дієтичного) харчування.
Із загальної чисельності учнів, які отримують харчування в обстежених закладах, потребують спеціального (дієтичного) харчування 3 726 учнів, з яких:
3 439 (або 92% від чисельності учнів, які потребують спеціального (дієтичного) харчування серед тих, що отримують харчування в обстежених закладах) – у закладах, що розташовані у міських населених пунктах;
287 (або 8% від чисельності учнів, які потребують спеціального (дієтичного) харчування серед тих, що отримують харчування в обстежених закладах) – у закладах, що розташовані у сільських населених пунктах.

________________